Der Heizwärmebedarf hat erst mal nichts mit dem Heizsystem zu tun.
Man kann auch Passivhäuser bauen, welche nur KfW55 erreichen. Die sind zwar beim HT' deutlich besser, beim Primärenergiebedarf aber schlecht.
Der Entscheidende Satz im Bebauungsplan (Seite 1) ist, 30 kwh/m²a bei Primärenergiebedarf (Nachweis über Energieeinsparverordnung) und 15 kwh/m²a beim Heizwärmebedarf (Nachweis jedoch über PHPP). Und der Heizwärmebedarf des PHPP ist anders berechnet, als der in der Energieeinsparverordnung-Berechnung.