Ist dem so, dass ich an eine genehmigte Baumvoranfrage komplett gebunden bin?
Nein. Die Bauvoranfrage macht man ja, um Geld zu sparen. Es werden konkrete Fragen gestellt und die Bauvorlagen nur so weit ausgearbeitet, dass die Behörde diese Fragen beantworten kann. Wenn Du Dir nach der Umfeldanalyse nicht sicher bist, ob Du ein dreigeschossiges Haus mit einer Firsthöhe von 12m über Straßenniveau direkt an der Straßengrenze bauen darfst, dann musst Du nicht schon die fertigen Grundrisse inkl. Abstandsflächenberechnung und Brandschutzkonzept einreichen. Es reicht ein Lageplan, mit der Darstellung der Lage, Höhe und Geschossigkeit der Nachbarbebauung und eines entsprechenden Baukörpers auf dem Baugrundstück. Es wird dann nur das Gefragte geprüft und idealerweise positiv beschieden. Und auch nur für den Prüfumfang wird die Gebühr erhoben. Wenn dann der vollständige Bauantrag eingereicht wird, werden diese Punkte nicht erneut geprüft und die Gebühr reduziert sich entsprechend. Weicht deine Planung aber vom ersten Entwurf ab, weil Du doch nur zwei Geschosse bauen willst, muss erneut geprüft werden und es fallen die vollen Gebühren an. Auch zu klein kann ein Verstoß gegen das Einfügegebot des §34 Baugesetzbuch sein.
Die meisten Bauvoranfragen beziehen sich nur auf das Planungsrecht (Baugesetzbuch und Baunutzungsverordnung), da der Planer nicht schon viel Energie und Zeit in das Raumkonzept und die umfangreichen Berechnungen stecken muss, um später zu erfahren, dass drei Geschosse gar nicht genehmigungsfähig sind. In deinem Fall reicht das aber nicht, da die Gebäude der Nachbarn dem heutigem Recht entgegen stehen. Es liegen zu deinem Nachteil Abweichungen vom Bauordnungsrecht vor. Von außen (Forum) kann die Lage daher nicht beurteilt werden, da nun vieles von der Betrachtungsweise des Sachbearbeiters bei der Genehmigungsbehörde abhängig ist. Es ist deshalb umso bedauerlicher, dass dort niemand im Vorfeld bereit ist, das Bauvorhaben mit Dir und dem Planer zu besprechen.
Daher das bereits erwähnte Dilemma: Für aussagekräftige Antworten muss dein Vorhaben schon sehr konkret sein, je konkreter deine Voranfrage, desto geringer aber das Sparpotential und desto geringer die späteren Variationsmöglichkeiten.